餐饮挂钩计生是对权力的滥用

原题：餐饮挂钩计生是对权力的滥用 因此，这种法外要求打着“为配合当地计生局工作的需要”的幌子，看似有着合法目的，实为违法行为。此风不能长。 办《餐饮服务许可证》需要计生证明？近日，中山大学校内一餐厅在办理《餐饮服务许可证》时，被要求出示其法人代表中大校长的计划生育证明。而卫生部颁布的《餐饮服务卫生管理办法》则未要求办理该证时须提供负责人的计生证明。对此，番禺区食品药品监督管理局有关负责人表示，这是“为配合当地计生局工作的需要”。（12月18日《南方都市报》） 政府为了其他的公民人身财产安全、社会稳定、市场经济秩序，需要在一些特殊行业、岗位设定一定的准入门槛，这就是行政许可。行政许可作为一种对公民权利的限制必须基于正当的理由和目的。而餐饮服务许可的设立自然只能和食品安全、食品监管相关，其本身也和申请者是否违反了计划生育规定没有任何的联系。餐饮服务许可和计划生育规定，这显然是两层法律关系。 更重要的是，提供计生证明在《餐饮服务许可管理办法》等相关法律中更找不到任何法律依据。不得不说，当地执法部门的做法有违法治精神，有违行政许可限权初衷，是对权力的滥用。还需要指出的是，今年8月，国务院决定取消和调整314项部门行政审批项目，并决定“凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置... 【 责任编辑：caiji 】