山西岢岚：谁在默许“黑采”

 　　针对私挖滥采对资源、植被、水土流失、生态环境造成的严重破坏，省政府办公厅审时度势，2008年8月份下发了“凡未经依法批准，未取得采矿许可证，擅自开采浅层煤浅层矿的，不论以什么名义、不论由哪个部门以什么形式批准或同意，均属违法采矿，必须立即停止。”的《关于立即停止以各种工程名义变相违法开采浅层煤浅层矿的紧急通知》。2009年6月，针对私挖滥采的严重情况，中央和山西省同时采取各种措施和手段再次对私挖滥采进行了严厉打击。

　　原本的农田和林地已经不见，取而代之的是布满坑洞的山体。近一段时间以来，山西省岢岚县李家沟乡霸王山村不少民众不断向本报反映称，当地政府工作人员和外地人相互勾结，无视中央和山西省政府的规定，肆意挖采着国家的煤炭资源。情况是否真的如此，记者于2013年4月14日下午专程到此地进行了调查采访。

　　盗挖者的天堂

　　据记者了解李家沟乡位于岢岚县东北面，这里煤矿资源丰富，部分矿层较浅，易于露天开采。由于煤价节节攀升，因这里已经成为很多非法采矿者的垂涎之地。

　　2013年4月14日上午，记者一行来到山西省岢岚县，在当地村民带领下，从岢保线水峪贯乡寨上村东面山头进入李家沟乡霸王山村，在这里，记者清楚看到有一个大型储煤场，有源源不断的翻斗车从山上往出运煤。我们沿着运煤的路线前行，路上看到大量植被被破坏不堪，根据当地村民介绍，私挖乱采已经给当地生态环境造成极大破坏，道路毁坏更是严重，给村民出行造成很大影响，对此村民怨恨声声，敢怒不敢言。

　　记者进山后，老远处就可以听到机械轰鸣，看到在路边山上有大型挖掘机正在挖山作业，路上不断有挂【晋】牌照的重卡翻斗车往山下的煤场运煤，记者跟着运煤车寻找装煤地点，就在离挖山作业地点不到一公里的地方，发现有大量重卡在排队装煤，大型挖掘机正在不断的挖掘裸露的煤层，在记者采访拍照过程中，李家沟乡政府的护林防火越野车停下后并问我们是做什么的，我们没有回答。最后，辱骂我们离开矿场。霸王山村一位不愿透露姓名的村民告诉记者，私挖滥采总是屡禁不止，越禁越猖狂，从寨上村到霸王山村，足足有几百亩的山林、植被和耕地被挖得千疮百孔。仿佛李家沟乡就是私挖滥采的天堂。

　　图为李家沟乡霸王山村“黑采”现场。

　　图为李家沟乡乡镇府森林防火车。

　　私挖滥采现象为何禁而不止？

　　盗挖者打着“加工复合肥”的幌子，变向非法开采浅层煤，盗挖滥采不但对资源、植被造成严重破坏，造成水土流失，而且会给民众的生命安全构成威胁，给当地的环境造成严重污染。然而，记者在岢岚县李家沟乡采访时，发现许多山体已被揭皮，露出的煤炭就被挖了出来，私挖滥采现象禁而不止。

　　在近几年间，李家沟乡霸王山村被挖得“面目全非”，尽管当地群众多次上访，但始终没有任何结果，而李家沟乡“私挖滥采”的势头依然不减！这段时间，只要到沟里观察，挖掘机不停地扭动着“臂膀”，大大小小的车辆排成一队满载“黑煤”下山，挖掘机的轰鸣声、煤车的刹车声、构成一幅“嚣张盗采”的生动画面。

　　像这样的私挖乱采已经持续了很长时间。据村民介绍，有大检查的时候就停两天，但大多数时候是在白天也光明正大地开采；有时白天没办法停一阵，夜里还要加劲补回来。一个村民指着村口的一个车来车往的储煤场说，山上挖下来的煤先堆在这里，然后运往外地。站在霸王山村附近，能看到不少刚建起不久的彩钢房，有的一排就有十几间，里面住的都是干活的外地工人。

　　岢岚县政府虽然多次召开“严打私采”动员会，但在巨大利益的影响下，“私采滥挖”从来就没有停止过。当地的群众告诉记者，私挖滥采的那些人，风声紧时白天歇晚上干；风声松时，昼夜不停。

　　图为大型机械正在作业。

　　图为源源不断的运煤车辆驶出矿场。

　　究竟谁在为私挖滥采护航？

　　采访中，李家沟乡霸王山村的村民围着记者遥指被挖得惨不忍睹的山坡说，私挖滥采的现象在矿产资源丰富的乡镇非常普遍，大部分政府官员伙同保德人，在乡镇领导以及县里面某些领导默许下进行盗挖。

　　在霸王山村不远的山坡上，记者看到若大的山坡被拦腰挖出一半，多台挖掘机正向山体不停地掘进。

　　对于群众反映和记者调查中看到的问题，记者来到岢岚县宣传部，在说明采访意图后，新闻办赵文君主任告诉记者，对于此事已经有多家媒体反映过，目前，他正向上级领导汇报此事。

　　2013年4月16日一早记者来到了岢岚县国土资源局。采访中，主管矿产工作的刘忠义局长告诉记者：“这些开采出来的煤仅仅是用来加工复合肥，基本都具备相关的开采手续”，当记者提出能否查看这些手续时，他又吞吞吐吐告诉记者，对于相关手续办理情况他并不知情，把责任推卸给其他部门。

　　图为岢岚县国土资源局副局长刘忠义。

　　省政府明文规定：凡在一个乡镇发现有三处以上黑口子的，乡镇政府主要领导就地免职。然而，这些规定多年来在岢岚县成了一纸无法执行的空文。这些私挖滥采老板之所以敢于公开对抗国家的法律法规，公开对抗山西省委、省政府的蓝天白云计划，就是由于乡政府的某些干部对于这些私挖滥采的老板明里打击、暗中通风报信。个别乡镇干部在私挖滥采小煤场是否有利益链条，心甘情愿充当私挖滥采的保护伞？党和人民赋予这些官员的守土之责，就这样被他们监守自盗。

　　此情此景，记者感慨万千：为何各级政府在打击私挖滥采的力度如此大的今天，山西岢岚县李家沟乡的私挖滥采还如此猖獗？难道本地一级政府和相关单位竟然不知此事？

　　对于此事，本报将继续给予关注！